根據(jù)《陜西省社會(huì)保障卡管理辦法》（陜?nèi)松绨l(fā)[2014]49號(hào)）文件規(guī)定，陜西省人力資源和社會(huì)保障廳（以下簡(jiǎn)稱“省人社廳”）負(fù)責(zé)全省社會(huì)保障卡建設(shè)的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、管理和制卡工作，各市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)社會(huì)保障卡的發(fā)放服務(wù)工作。制卡對(duì)象為參加陜西省范圍內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)及享受人社領(lǐng)域各類補(bǔ)貼人員。省人社廳制卡時(shí)，陜西社保卡首先按照制卡所需的十幾項(xiàng)信息對(duì)個(gè)人參保信息進(jìn)行收集整理；接著需要將參保個(gè)人信息與公安信息進(jìn)行比對(duì)確認(rèn)，并采集照片信息；之后，省人社廳與制卡銀行進(jìn)行對(duì)接，由銀行對(duì)每位制卡人員開金融賬號(hào)；然后由銀行將以上信息提交卡商制卡。卡制好后，卡商將社會(huì)保障卡移交銀行，由銀行加載金融密鑰；加載金融密鑰成功后，社會(huì)保障卡移交省人社廳加載社保密鑰。社保密鑰加載成功后，省人社廳將社會(huì)保障卡發(fā)放至參保人員所在地市人社部門。由于我市需要制作和發(fā)放的社會(huì)保障卡數(shù)量巨大，省人社廳制卡是面向全省有計(jì)劃實(shí)施的，我市的社會(huì)保障卡也是按照分批制作，逐一發(fā)放到人。為了確保社會(huì)保障卡金融功能開通，目前我市的社會(huì)保障卡是通過制卡銀行網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行發(fā)放。要實(shí)現(xiàn)全市社會(huì)保障卡全覆蓋，制作和發(fā)放社會(huì)保障卡工作需要一定的周期，還望您理解。