在一個企業中，要設立各種專業的人力資源管理人員，成本是相當巨大的。如一個規范的企業，應配備相應的專業人事管理人員，如“薪酬管理專員”、“招聘專員”、“組織服務專員”等。然而,在許多國內企業沒有配備,外國也有大量的中小企業,他們沒有建立在這樣一個小公司,所以他把一塊外包管理人員機構,陜西省勞務外包公司數量的增加,逐漸形成一種趨勢。
    外包的制約因素
    將人力資源管理外包服務外包給人事部門，需要經歷角色的轉變，即目前在人事行政部門轉變為人力資源管理的專業機構，最終再轉變為企業的業務合作伙伴，只有經過這種角色的轉變，包含在人事部門中的人才能更好地發揮其能量。然而，僅僅完成自身條件的轉化是不夠的。人力資源外包服務的可行性還有其他制約因素，主要包括:
    一是專業化要求
    包括完善的法律制度，地區差異。     二是勞動力成本的增加
    目前，中國沒有統一的服務收費標準，各人才中介公司自行定價，參照價格不同。對于大多數企業來說，外包人員的費用是否會增加他們的人工成本，他們是否會正確的使用它可能是他們需要考慮的最重要的問題。
    3信息化、網絡化程度
    人力資源外包服務必然注重效率。信息化、網絡化程度是否符合要求，也將成為制約人力資源外包服務發展的一個因素。對于企業來說，不同程度的網絡化也直接影響著人力資源外包服務的實施。
    四、服務提供者的專業程度
    目前，國內從事人力資源服務的專業組織從企業理念和區域差異的角度來看，還存在一定的差距。
    人事外包項目
    國外常用的外包服務項目涉及很多方面。有些企業相當于外包了所有與人事管理相關的服務。一般來說，比較流行的外包服務主要有以下幾種:
    1.人員招聘:即代表企業尋找并招聘合格的員工;
    2.員工培訓:代表企業開展相關培訓;
    3.人事代理:工資、福利、四金支付、人事檔案管理、員工證、護照等。
    4.人員外包:即人才租賃或人才派遣;
    5.人員相關咨詢:包括薪酬調查、政策咨詢、離職面談(國外比較流行的了解員工滿意度的方法)、員工滿意度調查、組織策劃……
    人員外包的決定因素
    新事物的出現往往會遇到很多困難，而人才服務外包也遇到了很多制約因素。記者在調查中發現，影響我國人才外包發展的主要因素是企業的第一理念。目前，國內大部分人力資源管理企業仍停留在“人治”方面，不規范、不合理的企業管理制度隨處可見。很多企業認為人力資源管理本身不需要太多的投資。武斷的管理不僅會導致公司的損失，也會造成人才的浪費。只有企業管理者轉變觀念，真正認識到“人”的重要性，才能認識到人力資源外包服務的必要性。
    其次，企業的成本控制和人員配備問題。目前企業還沒有規范化人事管理的觀念。一些企業的人事管理部門只是簡單的拼湊在一起，更不用說在人力資源管理上的大量投入，這直接影響到企業是否會接受外包服務。
    三是服務商的規范運營和專業化程度。雖然國內人才機構發展迅速，但也帶來了負面影響，如陜西國企勞務派遣員工素質參差不齊，專業程度不高，再加上一些中介機構非法經營，服務提供者的信譽大大降低。